2018年以來，環保行業在步履維艱中經歷了一輪大洗牌。其中有凱迪生態、盛運環保、神霧環保等企業先后暫停上市，也有清新環境、碧水源、國禎環保、鐵漢生態等獲得國資加持。

今年以來，隨著各項環保政策的相繼出臺，以及環保債加持，環保行業釋放出巨大投資空間。在多位業內人士看來，經歷了產業陣痛期后，環保行業將迎來新一輪投資增長期。

利好政策激活市場投資空間

日前，國家發改委、自然資源部發布《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），分別對工程布局、治理思路、治理措施、保障政策作出了系統部署，涵蓋9項重大工程、47項具體任務。其中黃河流域將打造8個重點項目，長江經濟帶則著力5個重點工程，通過系統性制度設計，加強山水林田湖草系統治理，推動陸海統籌、河湖聯動的綜合協調治理模式。

為確保相關工程實施，《規劃》提出要切實加大資金投入力度，鼓勵各地統籌多層級、多領域資金，集中開展重大工程建設。

“文件的發布使得長江、黃河大保護地位再次提升，環保需求有望持續釋放，水處理企業、環境修復企業將迎來機遇。”安信證券分析師邵琳琳表示，“今年以來，環保產業呈現出加速回暖的態勢，2020年作為‘十三五’的收官之年，政策支持力度更大。環衛行業市場需求持續釋放，各地垃圾分類持續推進也為產業帶來投資機會。”

除此之外，國家發改委等六部門此前印發的《關于營造更好發展環境支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》也指出，積極支持民營企業參與大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，引導民營企業參與污水垃圾等環境基礎設施建設、危險廢物收集處理處置、城鄉黑臭水體整治、產業園區綠色循環化改造、重點行業清潔生產示范等工程。

“從招標、項目回款、項目融資等多方面扶持民營環保企業，有望為大氣、污水、固廢、土壤治理企業帶來積極影響。”上海證券分析師熊雪珍指出，環保行業融資環境有望改善，行業需求有望進一步釋放，行業估值仍有上升空間。

固廢、水務市場受追捧

在華西證券環保公用行業首席分析師晏溶看來，今年以來環保行業跑贏大盤，整體位于中游水平，但具體到環保子行業來看，固廢、水務板塊表現相對較好。

“固廢方面，環衛服務行業涌現上市熱潮，市場化進程明顯，開年即現環衛大單，讓市場信心大增，”晏溶認為，各省垃圾焚燒規劃紛紛出臺，未來三年焚燒項目將迎密集投產期。

“水務方面，環保專項債全年有望突破5000億元，近六成生態環保類專項債投向水務項目，水務板塊后期增長有保障。”晏溶稱。

一系列利好下，今年以來環保企業到手的重大單子不斷。

日前，啟迪環境公告稱與中國電建集團江西省電力建設有限公司簽訂生活垃圾焚燒發電項目合作框架協議，同時中標《開封市新區二水廠供水工程建設項目社會資本》，項目金額7.72億元。聯泰環保公告中標了《汕頭市潮陽區潮關污水處理廠及管網PPP項目》，項目金額5.11億元。盈峰環境中標《新安、福永和福海街道環衛一體化PPP項目》總金額預計78億元，首年5.2億元。

綠茵生態也表示，簽署了《衛輝市共產主義渠水環境綜合治理項目（EPC模式）》合同、《衛輝市衛河水環境綜合治理項目（EPC模式）》合同，項目金額分別達2.98億元、1.69億元。

專項債護航融資環境改善

事實上，環保行業由于自身的特點，資金需求量大、投資回報周期長。而民營環保企業融資渠道相對較窄、融資成本高、融資周期不匹配等問題一直存在。2018年以來，隨著金融政策收緊，環保企業融資問題更加突出，多個環保企業出現資金緊張的狀況。

5月6日召開的國務院常務會議提出，強化穩企業保就業的金融措施，并將在年初已發行地方政府專項債1.29萬億元基礎上，再提前下達1萬億元專項債新增限額，力爭5月底發行完畢。

據財政部官網公開信息，目前已提前下達了2020年部分新增地方政府專項債券額度22900億元，截至6月15日，全國各地發行新增專項債券21936億元，發行進度96%；發行規模同比增加12313億元，增長128%。北京等29個地區已完成全部提前下達新增專項債券額度發行工作。

晏溶表示，今年以來專項債下發規模、投向環保領域比例雙增長。生態環保類專項債累計發行3738.31億元，占比高達17.04%，其中近六成專項債投向水務項目，總計為2185.18億元，其余四成幾乎全部投向生態修復類項目。

“政府投入加大刺激行業需求，融資環境持續改善，疊加2020年是多項規劃的考核時間節點，環保行業資金面有望回暖，環保需求將持續釋放，行業估值仍有上升空間。”熊雪珍說。